La Russia userà la forza per raggiungere i propri obiettivi se non ci saranno prospettive di accordo con l’Europa. La minaccia è stata pronunciata dal portavoce del Cremlino Dmitry Peskov, in un’intervista al giornalista Pavel Zarubin. Peskov ha legato l’eventuale intesa ai negoziati sull’Ucraina e alla futura sicurezza del continente: secondo Mosca, i due dossier non possono essere separati e prima o poi dovranno essere discussi insieme con i Paesi europei.
Se l’Unione europea non vuole davvero la pace, ha aggiunto il portavoce, discutere di una soluzione al conflitto o dell’assetto della sicurezza europea sarebbe inutile. Peskov ha accusato gli europei di non riuscire a decidere in tempi rapidi perché divisi: «Questo rallenta ogni processo». È una minaccia condizionata alla possibilità di un accordo, ma arriva mentre il Cremlino cerca di portare al centro del negoziato anche il rapporto tra Russia, Europa e Nato.
L’Europa prepara la squadra per i negoziati
La dichiarazione arriva nel mezzo di un confronto ancora aperto sulla partecipazione europea. Venerdì, a Dublino, i leader dell’Ue hanno concordato una squadra composta dalle istituzioni europee e dai Paesi del cosiddetto E5: Francia, Germania, Italia, Polonia e Regno Unito, che non fa parte dell’Unione. La decisione chiude, almeno sul piano della rappresentanza, giorni di discussioni su chi dovesse parlare a nome dell’Europa. Ma il Cremlino ha riferito che i negoziatori europei non hanno ancora cercato un contatto con Mosca.
Sulla possibilità che gli europei entrino nel prossimo ciclo di colloqui, le posizioni russe sono state finora caute e non del tutto lineari. Il 13 novembre Peskov aveva detto che Mosca avrebbe valutato un formato più ampio dopo aver verificato la disponibilità europea a contribuire al processo di pace; il giorno successivo aveva assicurato che la Russia non avrebbe imposto condizioni sulla composizione della delegazione. Gli inviati statunitensi hanno invece sostenuto che la partecipazione europea è necessaria. Mosca non ha ancora confermato che la squadra concordata a Dublino siederà al tavolo.
Scontro sul futuro della sicurezza europea
Il contrasto non riguarda soltanto chi parteciperà ai colloqui, ma anche che cosa sarà negoziato. Mosca vuole discutere una più ampia architettura di sicurezza per l’Europa; i leader europei hanno detto che la struttura di sicurezza del continente non dovrebbe diventare materia dei negoziati tra Russia e Ucraina. Il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha definito le parole del Cremlino «il solito gioco». Il presidente del Consiglio europeo António Costa ha ribadito che «la sicurezza dell’Europa comincia dalla sicurezza dell’Ucraina» e che Mosca deve cambiare condotta.
Anche la responsabile della politica estera dell’Ue, Kaja Kallas, ha avvertito che il confronto sull’architettura europea rischia di spostare l’attenzione dalla guerra e dal cessate il fuoco. Zelensky ha espresso il timore che un nuovo accordo sulla sicurezza del continente, discusso senza garanzie per Kiev, possa favorire gli obiettivi di Putin e indebolire la Nato. Ha insistito sul fatto che le decisioni sul territorio ucraino spettano all’Ucraina e che gli europei devono partecipare direttamente ai negoziati.
I colloqui trilaterali tra Russia, Ucraina e Stati Uniti ad Abu Dhabi, il 10 e 11 novembre, non hanno prodotto progressi decisivi su cessate il fuoco e territori. Le parti hanno concordato in linea di principio un importante scambio di prigionieri, mentre sono rimaste distanti sul Donbass e sulle garanzie di sicurezza. I rappresentanti europei presenti negli Emirati hanno avuto consultazioni separate con Kiev e Washington, ma non sono entrati nel negoziato con la delegazione russa.
Kiev continua a respingere la richiesta russa di cedere le aree del Donbass ancora sotto controllo ucraino; Mosca, secondo le ricostruzioni dei colloqui, non ha abbandonato le proprie pretese territoriali e vuole affrontare prima il quadro generale della sicurezza. Zelensky ha indicato tra le priorità ucraine un cessate il fuoco sulle infrastrutture energetiche, la riapertura del Mar Nero, lo scambio dei prigionieri e un incontro tra i leader. Per ora, dunque, la minaccia russa accompagna una trattativa che ha ripreso contatti, ma non ha sciolto i nodi centrali.
