Cambiare i confini amministrativi del Donbass per consentire a Vladimir Putin di rivendicarne il controllo senza costringere l’Ucraina a cedere altri territori. Sarebbe questa una delle ipotesi avanzate dagli emissari del presidente americano Donald Trump nel tentativo di superare lo stallo dei negoziati tra Mosca e Kiev.
A rivelare il possibile piano è The Economist, secondo cui Steve Witkoff e Jared Kushner avrebbero prospettato una ridefinizione delle aree amministrative di Donetsk e Luhansk. Una soluzione che permetterebbe al Cremlino di presentare un eventuale accordo come una vittoria politica, lasciando però sostanzialmente invariata la situazione territoriale sul campo.
L’idea, tuttavia, incontrerebbe la contrarietà dell’Ucraina, mentre la Russia continua a ribadire di voler raggiungere tutti i propri obiettivi, attraverso i negoziati oppure con la prosecuzione della guerra.
Il piano americano: cambiare i confini del Donbass per accontentare Putin
Il principale ostacolo a un’intesa resta la questione territoriale. Mosca rivendica l’intero Donbass, la regione orientale dell’Ucraina composta dagli oblast di Donetsk e Luhansk.
La Russia controlla sostanzialmente il Luhansk, ma non è riuscita a conquistare tutto il Donetsk, nonostante anni di combattimenti.
Secondo la ricostruzione di The Economist, gli Stati Uniti avrebbero quindi preso in considerazione una soluzione alternativa: ridisegnare i confini amministrativi delle due regioni nell’ambito di un accordo tra Kiev e Mosca.
Il nuovo assetto consentirebbe a Putin di dichiarare di aver ottenuto il controllo dell’intero Donbass così ridefinito, senza che l’Ucraina debba necessariamente rinunciare ad altri chilometri quadrati.
Si tratterebbe, in sostanza, di un compromesso costruito sulla definizione amministrativa del territorio, più che su un effettivo cambiamento delle linee di controllo.
Ma proprio questa caratteristica rende la proposta particolarmente controversa. Non è chiaro, infatti, perché Mosca dovrebbe accettare una soluzione prevalentemente formale dopo aver rivendicato ripetutamente la conquista dell’intera regione.
I negoziati ad Abu Dhabi e la missione degli inviati di Trump a Mosca
L’ipotesi emerge dopo due giorni di negoziati ad Abu Dhabi, negli Emirati Arabi Uniti, che non avrebbero prodotto progressi sostanziali verso un accordo di pace.
Nonostante le difficoltà, gli emissari americani hanno espresso una valutazione positiva dei contatti.
«Siamo incoraggiati dalle discussioni costruttive che si sono svolte ad Abu Dhabi», ha dichiarato Jared Kushner.
Il genero del presidente americano ha spiegato che l’amministrazione Trump sta lavorando per individuare una soluzione capace di porre fine al conflitto e garantire la sicurezza dell’Ucraina.
«Su direzione di Donald Trump, stiamo lavorando per porre fine a questa guerra devastante e per stabilire gli accordi di sicurezza necessari per una pace duratura in Europa e per una Ucraina sovrana, sicura e prospera», ha affermato.
Kushner ha inoltre sottolineato l’importanza della ripresa del confronto diretto tra le parti.
«Riportare insieme Ucraina e Russia per i primi colloqui trilaterali da febbraio è stato un passo importante. Le discussioni sono state serie, dettagliate e franche».
Secondo l’inviato americano, entrambe le delegazioni avrebbero presentato proposte concrete per cercare di ridurre le distanze.
Il prossimo passaggio sarà il confronto con Putin a Mosca, al quale dovrebbe seguire un nuovo colloquio con il presidente ucraino Volodymyr Zelensky.
Zelensky respinge l’ipotesi: «Putin non si fermerebbe neppure se lasciassimo il Donbass»
La posizione di Kiev resta però molto distante da quella russa.
Zelensky ha più volte contestato le rivendicazioni territoriali del Cremlino, sostenendo che Mosca abbia una percezione distorta della situazione militare.
«I russi pensano davvero di controllarlo, ignorano come stanno le cose. Putin vive in un’altra realtà», ha dichiarato il presidente ucraino riferendosi al Donbass.
Il timore di Kiev è che qualsiasi concessione territoriale possa rappresentare soltanto una fase intermedia delle ambizioni russe, senza garantire la fine delle ostilità.
«Putin non si fermerebbe anche se noi lasciassimo il Donbass», ha avvertito Zelensky.
Per l’Ucraina, dunque, la questione non riguarda esclusivamente il controllo di Donetsk e Luhansk, ma anche la possibilità di ottenere garanzie di sicurezza sufficienti a impedire nuove offensive.
La Russia rivendica anche Kherson e Zaporizhzhia
A complicare ulteriormente i negoziati ci sono le altre rivendicazioni territoriali di Mosca.
Oltre a Donetsk e Luhansk, il Cremlino ha proclamato unilateralmente l’annessione delle regioni ucraine di Kherson e Zaporizhzhia, pur non controllandole interamente.
La Russia considera questi territori parte della Federazione, mentre l’Ucraina e gran parte della comunità internazionale non riconoscono le annessioni.
Il riferimento politico e storico utilizzato da Mosca è quello della Novorossiya, espressione con cui il Cremlino richiama territori ucraini che considera appartenenti alla propria sfera storica.
Una posizione ribadita anche durante i colloqui negli Emirati Arabi Uniti dal capo della delegazione russa, Vladimir Medinsky.
«Ogni centimetro di territorio russo in Ucraina sarà restituito in un modo o nell’altro», ha dichiarato.
Parole che confermano quanto sia difficile conciliare le richieste russe con il principio dell’integrità territoriale ucraina.
La guerra resta in stallo, il nodo territoriale blocca la pace
Sul campo di battaglia, intanto, il conflitto continua senza che una delle due parti riesca a ottenere una svolta decisiva.
Le operazioni militari sono sempre più condizionate dall’impiego dei droni, che rendono particolarmente difficili gli avanzamenti e contribuiscono a mantenere il fronte in una situazione di sostanziale stallo.
La Russia continua a controllare vaste porzioni dell’Ucraina orientale, ma non ha raggiunto tutti gli obiettivi territoriali dichiarati.
È proprio questa distanza tra le rivendicazioni del Cremlino e la situazione militare effettiva a rendere complicata la ricerca di un compromesso.
La proposta americana di ridisegnare il Donbass potrebbe rappresentare un tentativo di aggirare il problema, ma per ora resta un’ipotesi giornalistica, senza un’intesa ufficiale tra le parti.
I prossimi incontri degli emissari di Trump con Putin e Zelensky serviranno a capire se esistano margini concreti per avvicinare le posizioni oppure se anche questo tentativo diplomatico sia destinato a scontrarsi con le richieste inconciliabili di Mosca e Kiev.
