Dal 1° gennaio 2026 è entrata in vigore in Svizzera una modifica alla legge edilizia cantonale del Vallese che incide in modo profondo sul sistema delle responsabilità legate alla sicurezza negli esercizi pubblici. Una riforma che, in modo drammaticamente simbolico, è scattata poco più di un’ora prima dell’incendio del bar Le Constellation a Crans-Montana, tragedia costata la vita a circa 40 persone e con oltre 110 feriti.
Cosa prevede la nuova norma
La modifica normativa introduce il nuovo articolo 37 capoverso 5, stabilendo che l’autorità competente – comune o cantone – non risponde dei danni causati da violazioni commesse da committenti, proprietari o gestori di un’attività.
In termini pratici, i comuni vengono sollevati in larga parte dalla responsabilità civile per omissioni o mancanze di controllo, qualora il danno derivi direttamente da inadempienze del titolare del locale. Una scelta che ridisegna l’equilibrio tra controlli pubblici e responsabilità private.
Il nodo Crans-Montana e il dibattito giuridico
L’entrata in vigore della norma 86 minuti prima dell’incendio ha immediatamente acceso un forte dibattito giuridico. Secondo diversi esperti, la nuova disposizione potrebbe consentire al Comune di Crans-Montana di sottrarsi a richieste di risarcimento milionarie, trasferendo il peso economico esclusivamente sui gestori.
Resta tuttavia aperta la valutazione dei tribunali, che potrebbero distinguere tra omissioni pregresse, avvenute sotto il vecchio regime normativo, e responsabilità successive all’entrata in vigore della nuova legge.
Inasprimento delle responsabilità per i gestori
Parallelamente, la tragedia ha accelerato un rafforzamento delle responsabilità penali e amministrative a carico dei gestori di bar, discoteche e locali notturni. Dal 2026 questi soggetti sono chiamati a dimostrare concretamente la conformità delle strutture, in particolare su materiali ignifughi, vie di fuga, estintori e limiti di capienza.
I controlli periodici diventano inoltre più stringenti: in diversi cantoni l’intervallo massimo passa da 10 a 5 anni. In caso di violazioni gravi o ripetute, sono previste revoche immediate delle licenze. Sul piano penale, aumenta la possibilità di contestare reati come omicidio colposo, lesioni gravi colpose e incendio colposo, fino all’ipotesi di dolo eventuale nei casi di negligenza particolarmente grave.
Comuni più tutelati, gestori più esposti
La conseguenza pratica è evidente: mentre le amministrazioni comunali vengono sempre più blindate sul piano della responsabilità civile, il rischio personale e penale si concentra quasi interamente sui gestori.
La sicurezza non è più considerata un semplice adempimento burocratico, ma una responsabilità individuale inderogabile, con conseguenze dirette in caso di omissioni o superficialità.
Ispezioni straordinarie e clima di allerta
Dopo Crans-Montana, molti esercenti hanno avviato verifiche interne su impianti e documentazione, mentre le autorità cantonali hanno annunciato ispezioni straordinarie in numerosi locali.
Il messaggio che accompagna l’inizio del 2026 è netto: chi gestisce la movida svizzera non può più permettersi errori, mentre lo Stato sceglie di alleggerire progressivamente le proprie responsabilità storiche, trasferendo il peso della sicurezza su chi opera direttamente sul territorio.
